El principio de lealtad federal en los primeros años de la República Federal de Alemania (1949-1969)

Tras la caída del régimen nazi, los debates relativos al principio de lealtad federal recobraron importancia. Los pronunciamientos del Tribunal Constitucional de Karlsruhe lideraron la concreción de su alcance y sustituyeron el papel predominante que desempeñó anteriormente la doctrina, que se puede dividir en tres fases: la recepción de los principios dogmáticos de SMEND, la de GEIGER, que creaba obligaciones adicionales concretas, y las críticas de HESSE, que destacaron su naturaleza accesoria. Estas fases se reflejan en el apartado jurisprudencial de la primera etapa del Alto Tribunal. Sobre todo, en la polémica sentencia sobre la televisión, en el cual el Tribunal distingue obligaciones adicionales entre los Länder y el Gobierno Federal. También identifica deberes de consideración que restringen el ejercicio de competencias. Por último, se establecieron obligaciones respecto al “procedimiento y el estilo de negociación” entre los miembros federados. La naturaleza accesoria del principio de lealtad federal del caso de reestructuración de Hesse carecía de fundamento y resultó poco convincente. Con la aprobación de la Ley de Reforma Financiera de 1969, se observa un efecto refortalecedor del “comportamiento amistoso federal”, ya que las manifestaciones de lealtad federal siguieron interpretándose como expresiones del Estado cooperativo. En definitiva, este trabajo ha explicado la fundamentación normativa, la naturaleza y la concreción del alcance de las obligaciones del principio de lealtad federal basándose en las primeras sentencias clave del Tribunal Constitucional Federal de los primeros años de la República Federal de Alemania.