Funcionalidad del espacio comarcal y efecto de los instrumentos sectoriales de planificación formativa y de la ocupación. Aplicación a La Marina Baixa (Comunitat Valenciana)

El presente trabajo se centra en el análisis de los procesos de reorganización territorial en una comarca litoral de la Comunitat Valenciana, La Marina Baixa, entendidos como las dinámicas de transformación funcional, institucional y socioeconómica que afectan a la articulación del espacio comarcal, así como en valorar la funcionalidad territorial de dos instrumentos de planificación sectorial —empleo y formación— de reciente aplicación. Desde la dimensión del desarrollo territorial, se examinan estos procesos de cambio y la capacidad de dichos instrumentos para articular políticas públicas supramunicipales y responder a los desafíos de cohesión y planificación territorial a escala intermedia. La investigación adopta una metodología cualitativa que combina el análisis documental y normativo, el tratamiento de indicadores sociodemográficos y territoriales, y la elaboración de cartografía temática mediante SIG. El estudio de caso se aplica a La Marina Baixa por su carácter representativo de las tensiones entre fragmentación administrativa, concentración litoral y desequilibrio territorial en contextos de especialización turística. Los resultados muestran el potencial de la escala comarcal como ámbito operativo para la formulación de estrategias territoriales adaptadas, así como el interés de los instrumentos sectoriales analizados —los Pactos Territoriales por el Empleo y los Consejos Territoriales de la Formación Profesional— como mecanismos de concertación y planificación compartida. Estos permiten avanzar hacia una gobernanza territorial más integrada y coherente, si bien sus limitaciones organizativas e institucionales evidencian la necesidad de consolidar marcos de actuación más estables, coordinados y dotados de apoyo político y recursos.